Aký zákon bol prijatý o dôchodkoch. Zákon o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku

Prečo zvyšovať vek odchodu do dôchodku v Rusku?

Vladimir Putin vo svojich prejavoch na túto tému poznamenal, že existuje veľa faktorov, ktoré ovplyvňujú rozhodnutie o veku odchodu do dôchodku ešte treba akceptovať- nečinnosť v takejto situácii je „nezodpovedná a nečestná vo vzťahu ku krajine aj našim deťom“. Prezident identifikoval tieto hlavné dôvody, prečo je potrebné prijať takéto rozhodnutie:

1. Zvýšenie priemernej dĺžky života. V zápisnici zo schôdze v roku 1956, počas ktorej sa rozhodovalo o všeobecne stanovenom veku odchodu do dôchodku v ZSSR (60 a 55 rokov), bolo naznačené, že so zvyšujúcou sa dĺžkou života Rusov bude hodnota dôchodkového veku rásť. tiež zvýšiť. bude potrebné upraviť. Predseda poznamenal, že:
   • v roku 1956 bola priemerná dĺžka života 67 rokov;
   • v roku 2018 sa táto hodnota zvýšila na 73,5;
   • do roku 2019 sa predpokladá zvýšenie na 74,3;
   • Do konca platnosti prechodných ustanovení vládneho návrhu zákona bude tento počet stanovený na 85 pre ženy a 75 pre mužov.
2. Zmena pomeru počtu pracujúcich občanov a dôchodcov. V roku 1970 na jedného dôchodcu pripadalo 3,7 pracujúceho občana. Už v roku 2018 sa táto hodnota znížila na 2 av budúcnosti to bude ešte menej, a to až do takej miery, že na jedného pracovníka bude pripadať jeden dôchodca (ak sa teraz neprijmú žiadne opatrenia).
3. Predĺžený život po odchode do dôchodku. Do roku 2030 to bude 24 rokov pre ženy a 15 rokov pre mužov.
4. Nízkopríjmoví dôchodcovia. Dôchodkový systém nie je vyvážený, preto sa v súčasnej situácii príjem dôchodcov drží na nízkej úrovni. Ak sa v tomto smere nič neurobí, bude v Rusku neustále pribúdať chudobných ľudí na úkor dôchodcov, ktorým sa ani pri dnešnom tempe nepodarí zvýšiť dôchodky.

Prezident vo svojom prejave 20. júla 2018 poznamenal, že sa mu to nepáčilo ani teraz, ani predtým. žiadna z ponúkaných možností dôchodkovej reformy. Ale ak sa nepodniknú žiadne kroky, potom dôchodkový systém môže skolabovať, a nebude stačiť rozpočet ani rezervné fondy, z ktorých je celý systém financovaný.

Na záver Vladimir Putin poznamenal, že v tejto otázke sa nedá nič robiť. na ďalších 7-10 rokov, ale po uplynutí tejto doby budete musieť vziať ešte drastickejšie a bolestivejšie opatrenia.

Prijme sa zákon o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku alebo nie?

Mnoho ruských občanov dúfalo očakávalo, že v dôsledku zásahu Vladimíra Putina bude dôchodková reforma zrušená alebo aspoň výrazne upravená (najmä preto, že sa mu „nepáči“ žiadna z navrhovaných možností). V tejto súvislosti odborníci pravidelne upozorňovali, že zákon o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku bude určite prijatý s tými navrhovanými, no netreba očakávať zásadné zmeny a vo všeobecnosti reforma sa uskutoční podľa plánu vlády. Existuje na to niekoľko dôvodov:

• Samotný prezident v „májovom dekréte“ zo dňa 07.05.2018 č.204 úlohou zvyšovať dôchodky nad mieru inflácie, v súvislosti s ktorou vláda rozhodla o každoročnom zvýšení sumy dôchodkového zabezpečenia od roku 2019 (čo zodpovedá dekrétu Vladimíra Putina).
• Ak dôjde k vážnym ústupkom, vláda nebude môcť zvýšiť dôchodky o 1 000 rubľov mesačne ohlásené od roku 2019, keďže takéto zvýšenie bolo vypočítané na základe pôvodne navrhovaných úprav dôchodkového veku- s nárastom o 5 rokov u mužov a 8 rokov u žien.

Preto zákon o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku od roku 2019 stále prijímané(3. októbra to už podpísal prezident). Vláda preto každoročne plánuje zvýšiť príjem dôchodcov- všetky prostriedky uvoľnené z implementácie dôchodkovej reformy sa plánujú použiť na zvýšenie platieb dôchodkov s cieľom do roku 2024 priemerný dôchodok presiahol 20 000 rubľov.(Pripomeňme, že v roku 2018 je priemerný dôchodok v Rusku 14 414 rubľov).

Uvoľňujúca sa dôchodková reforma

Vladimir Putin 29. augusta 2018 vo svojom televíznom príhovore k občanom Ruska sformuloval 6 hlavných smerov zmeny dôchodkovej reformy, ktorý umožní „maximálne zmiernenie prijatých rozhodnutí“ s prihliadnutím na princípy spravodlivosti a záujmy občanov:

1. Zabezpečiť rovnaké zvýšenie veku odchodu do dôchodku pre ženy a mužov – o 5 rokov(resp. do 60 a do 65 rokov). Zároveň zabezpečiť možnosť výchovy 3 a 4 detí (teraz sa dávky poskytujú len ženám, ktoré porodili a vychovali 5 a viac detí – v tomto prípade môžu ísť do dôchodku od 50 rokov).
2. Možnosť odísť do dôchodku o šesť mesiacov skôr ak podľa starého zákona do dôchodkového veku zostávajú menej ako 2 roky (respektíve toto opatrenie sa týka žien a mužov, ktorí podľa starého zákona mali ísť do dôchodku v roku 2019 a 2020).
3. na trhu práce. Prezident zároveň navrhol považovať vek „5 rokov pred odchodom do dôchodku“ za preddôchodkový vek. Medzi hlavné opatrenia patrí administratívna a trestnoprávna zodpovednosť zamestnávateľov za prepustenie alebo odmietnutie zamestnania z dôvodu veku, opatrenia na stimuláciu podnikania, špeciálny program pokročilého vzdelávania pre preddôchodcov, zvýšenie maximálnej výšky dávok v nezamestnanosti zo 4 900 na 11 280 rubľov. od 1.1.2019 poskytnutie dvoch dní v roku na lekársku prehliadku so zachovaním platu a pod.
4. Zachovanie súčasného veku odchodu do dôchodku pre určité kategórie zamestnancov- práca v škodlivých a nebezpečných pracovných podmienkach, obete Černobyľu, domorodé obyvateľstvo severu atď. Na podporu pracovníkov na vidieku sa od roku 2019 bude poskytovať aj bonus + 25 % (ak majú aspoň 30 r. pracovné skúsenosti v poľnohospodárstve).
5. Možnosť navrhol, aby boli prístupnejšie. Pôvodne bola vo vládnom návrhu zákona takáto dĺžka služby stanovená na 40 rokov pre ženy a 45 rokov pre mužov a prezident nariadil skrátiť tieto funkčné obdobia o 3 roky, respektíve na 37 a 42 rokov. Takíto občania budú môcť odísť do predčasného dôchodku – 2 roky pred dovŕšením dôchodkového veku (nie však skôr ako dovŕšením 55. a 60. roku).
6. Zachovanie federálnych výhod vo veku 55 a 60 rokov. Teraz sa takéto výhody (v prvom rade máme na mysli platenie dane z nehnuteľností a pozemkov) poskytujú špeciálne pre takú sociálnu skupinu, akou sú dôchodcovia. V súvislosti so zvýšením dôchodkového veku sa navrhuje naviazať tieto dávky nie na status dôchodcu, ale na vek 55 a 60 rokov. O zachovaní regionálnych výhod pri dosiahnutí tohto veku by sa mali subjekty Ruskej federácie rozhodnúť samy.

Viac podrobností o pokynoch prezidenta na zmiernenie dôchodkovej reformy nájdete na. Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy vypracované na základe týchto návrhov boli prijaté v druhom čítaní 26. septembra a boli zohľadnené v konečnom obsahu, ktorý podpísal prezident. Vláda musí tiež sama nájsť prostriedky na podporu týchto pokynov.

Za zmienku tiež stojí, že opozičné strany v Štátnej dume nepodporil návrh zákona predložený vládou v prvom čítaní (všetky tri frakcie zastupujúce parlamentnú opozíciu hlasovali „proti“). V tejto súvislosti navrhli do druhého čítania zákona aj mnohé pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré však neboli prijaté. Jednou z populárnych ponúk je moratórium na zvyšovanie veku odchodu do dôchodku: frakcia komunistickej strany takýto samostatný návrh zákona už predložila Štátnej dume a Spravodlivé Rusko pripravovalo zodpovedajúci pozmeňujúci návrh do druhého čítania, ktorý však bol zamietnutý.

Napriek tomu sa neoplatí dúfať, že sa návrh zákona nejako radikálne upraví – vláda opakovane poznamenala, že iba prijatie zákona v pôvodnom koncepte zabezpečí udržateľnosť dôchodkového systému a zabezpečí dôchodcom (teda po odchode do dôchodku) vysoké príjmy.

Referendum proti zvyšovaniu veku odchodu do dôchodku

Okrem moratória na zvyšovanie veku odchodu do dôchodku predstavitelia Komunistickej strany Ruskej federácie pôvodne navrhovali uskutočniť referendum o dôchodkovej reforme, ktorej pravdepodobnosť skôr pochybné. Faktom je, že podľa údajov k 10. augustu Ústredná volebná komisia už schválených 5 žiadostí usporiadať celoruské referendum o dôchodkovej reforme:

• Dňa 8. augusta boli schválené 3 prihlášky (iniciatívne skupiny z Komunistickej strany Ruskej federácie, kandidát na primátora Moskvy za Spravodlivé Rusko I. Sviridov a Všeruský zväz verejných organizácií pre prácu s mnohodetnými rodinami z Moskvy). región);
• 10. augusta boli schválené ďalšie 2 žiadosti (z regiónov Vologda a Nižný Novgorod).

Tieto čísla však nemusia byť konečné – predsedníčka Ústrednej volebnej komisie Ruska Ella Pamfilova na zasadnutí ÚVK 10. augusta 2018 poznamenala, že regionálne volebné komisie Prijatých už bolo 20 žiadostí o referendum. Pri toľkých prihláškach je pravdepodobnosť, že sa takéto referendum uskutoční, čoraz viac spochybňovaná.

Šéf ÚVK zdôraznil, že čím viac žiadostí bude schválených, tým menšia je pravdepodobnosť, že niektorá zo skupín bude môcť zorganizovať referendum, keďže po dohode s Ústrednou volebnou komisiou je potrebné dodržať otázku referenda. tieto podmienky:

1. Skupiny iniciatív musia byť vytvorené a zaregistrované v najmenej 43 regiónoch krajiny(berúc do úvahy, že v Ruskej federácii je 85 subjektov).
2. Každá skupina by mala mať aspoň 100 ľudí ktorí žijú v jednotlivých regiónoch.
3. V jednom predmete Ruskej federácie nie je možné zaregistrovať viacero skupín s podobnými témami na referendum.

Bude tak možné iniciovať celoruské referendum proti zvyšovaniu veku odchodu do dôchodku len jedna iniciatívna skupina- ten, ktorý ako prvý zaregistruje svoje regionálne podskupiny v polovici krajov krajiny na základe vyššie uvedených pravidiel. A to znamená, že si iniciátori prihlášok budú navzájom konkurovať a budú si vytvárať prekážky, ktoré nakoniec povedú k tomu, že referendum nebude možné zorganizovať žiadna zo skupín.

Kedy bude referendum o dôchodkovej reforme?

Okrem tohto dôvodu je tu ešte jedna vlastnosť, kvôli ktorej referendum o dôchodkovej reforme sa nemusí uskutočniť. Príprava na referendum o všetkých legislatívnych normách trvá dosť dlho. Ako poznamenali predstavitelia Komunistickej strany Ruskej federácie, celý proces môže trvať cca 3-3,5 mesiaca.

Podľa zákona č. 5-FKZ z 28. júna 2004, ktorý upravuje pravidlá konania referenda v Ruskej federácii, po registrácii regionálnych skupín, nasledujúce fázy prípravy:

1. Musí byť vyzdvihnutý do 45 dní 2 milióny podpisov za predpokladu, že v jednom regióne ich možno zbierať v množstvách nie viac ako 50 tisíc
2. Ďalších 30 dní CEC kontroluje podpisy na uzavretie manželstva: zo 40 % náhodne vybraných podpisov by nemalo byť odmietnutých viac ako 5 %.
3. ÚVK rozhodne o vyhlásení referenda a predloží dokumenty prezidentovi. Najneskôr do 10 dní sú dokumenty od prezidenta postúpené Ústavnému súdu, ktorý posúdi zákonnosť navrhovaného podnetu.
4. Po všetkých uvedených etapách prezident určí termín hlasovania, ktoré sa musí uskutočniť do 60 až 100 dní odo dňa oficiálneho zverejnenia rozhodnutia o referende.

Na základe toho, ak aj predpokladáme, že niektorá z iniciatívnych skupín bude ešte schopná zorganizovať referendum o všetkých legislatívnych normách, tak jeho príprava a uskutočnenie bude trvať pomerne dlho. Navyše všetky tieto akcie sú už bezvýznamné vzhľadom na to, že zákon je už hotový.

Minulý týždeň Štátna duma prijala v treťom, záverečnom čítaní zákon o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku.

Doslova dnes Rada federácie schválila tento zákon. Federálny zákon nadobudne účinnosť 1. januára 2019 okrem ustanovení paragrafov. "b", "c" odseku 5, odseky 6, 7 článku 7 uvedeného dokumentu, ktorý nadobudne platnosť 1. januára 2025. Samozrejme po jeho podpísaní prezidentom Ruska.

Do pôvodného textu zákona, ktorý pripravilo ministerstvo práce, bolo urobených 286 zmien. Väčšinu z nich odmietli, no niektorí sa do dokumentu predsa len dostali. Aká je konečná verzia nového zákona o dôchodkoch?

Keď poistné a sociálne?

Podľa nového zákona sa vek odchodu do dôchodku v Rusku zvýšil o 5 rokov. Odteraz pôjdu ženy na zaslúžený odpočinok vo veku 60 rokov, muži - vo veku 65 rokov. Ale "v plnej miere" začne nový vek fungovať pre ženy narodené v roku 1968 a mladšie. Pre mužov - ročník 1963 a mladší. Pre všetkých starších platí takzvané prechodné obdobie – v priebehu nasledujúcich 10 rokov sa im bude dôchodkový vek postupne zvyšovať (viď infografiku).

To všetko však platí len pre tých, ktorí poberajú poistný dôchodok - teraz na to musíte nazbierať najmenej 30 dôchodkových bodov a mať najmenej 15 rokov poistnej praxe. Ak nie je dostatok bodov alebo skúseností, ak človek pracoval načierno alebo nepracoval vôbec, budete sa musieť spoliehať len na sociálny dôchodok. U nej sa vek zvyšuje aj o 5 rokov. Ženy budú môcť poberať sociálny dôchodok vo veku 65 rokov, muži v 70 rokoch. A tento „sociálny“ vek odchodu do dôchodku sa bude postupne v priebehu 10 rokov zvyšovať.

Čo čaká učiteľov, lekárov a severanov?

O 5 rokov sa posúva aj odchod do dôchodku pre učiteľov, lekárov, umelcov a iných tvorivých pracovníkov. Podľa nových pravidiel si musia odpracovať osobitnú prax (od 15 do 30 rokov v závislosti od kategórie príjemcu), no do dôchodku budú môcť odísť až po piatich rokoch. Výnimku, ako pre všetkých, tvorí 10-ročné prechodné obdobie – od roku 2019 do roku 2028 sa im posunie obdobie na podanie žiadosti o dôchodok o 1 až 5 rokov (pozri infografiku). Napríklad, ak učiteľ školy v roku 2021 získa požadovanú 25-ročnú pedagogickú prax, dôchodok mu bude priznaný o 3 roky, teda v roku 2024.

Pre obyvateľov regiónov Ďalekého severu a im podobných oblastí sa dôchodkový vek tiež zvyšuje o 5 rokov. Severné ženy budú môcť odísť do dôchodku vo veku 55 rokov, muži - vo veku 60 rokov. Ale pod podmienkou, že do tohto veku sa im podarilo získať potrebné severské skúsenosti. Zmeny sa nedotknú len malých pôvodných obyvateľov Ďalekého severu. Pre nich zostal vek odchodu do dôchodku nezmenený: 50 rokov pre ženy a 55 rokov pre mužov.

Kto je skorý?

Nič sa nemení pre pracovníkov v nebezpečných a nebezpečných odvetviach - baníkov, chemikov atď., Ako aj pre policajných, vojenských a iných zamestnancov orgánov činných v trestnom konaní, ktorí dostávajú dôchodky nie prostredníctvom dôchodkového fondu.

Podmienky pre viacdetné matky s 5 a viac deťmi zostávajú nezmenené – ak majú potrebnú poistnú prax 15 rokov, budú môcť ísť do dôchodku aj v 50-ke. Teraz však majú matky so 4 deťmi právo na predčasný odchod - pre ne to bude o 4 roky skôr, teda v 56 rokoch. Ak má žena tri deti, bude môcť odísť do dôchodku o 3 roky skôr, ako je nový dôchodkový vek, teda vo veku 57 rokov.

Predčasný dôchodok o 2 roky skôr budú môcť získať aj tí, ktorí si do tejto doby stihli odpracovať dlhé obdobie poistenia (oficiálne, za ktoré sa zrážali odvody do dôchodkového fondu). Ženy, aby mohli začať odpočívať vo veku 58 rokov, potrebujú pracovať 37 rokov. V prípade mužov, aby ste mohli odísť do dôchodku vo veku 63 rokov, potrebujete 42 rokov poistnej praxe.

Kedy bude financovaná časť uvoľnená?

Na rozdiel od poistného dôchodku sa kapitalizačný dôchodok bude vyplácať podľa starobného veku – od 55 rokov u žien a od 60 rokov u mužov. Hovoríme o ľuďoch narodených v roku 1967 a mladších, ktorým zamestnávatelia 12 rokov – od roku 2002 do 2013 – strhávali poistné na kapitalizačný dôchodok – najskôr 3 % zo zárobku, potom 6 % (štát potom „podpísal“ všetkým, aby si sporili ). V FNM je teraz priemerný účet na osobu 71 tisíc rubľov. Ako dostanú ľudia vo veku 55 a 60 rokov svoje úspory – jednorazovo alebo po častiach, zatiaľ zákonodarcovia nerozhodli.

Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku pre štátnych zamestnancov sa začalo už v roku 2017 – každý rok o pol roka na 65 rokov pre mužov a až na 63 rokov pre ženy. Teraz sa rozhodlo, že od 1. januára 2020 sa krok „zrýchli“ – vek úradníkov sa bude z roka na rok zvyšovať.

Kto sú preddôchodcovia?

V domácej legislatíve sa objavil nový pojem – „občania v preddôchodkovom veku“. Tento vek začína vo veku 55 rokov pre ženy a 60 rokov pre mužov. Spolu s dôchodkovým zákonom bol prijatý aj balík dokumentov na ochranu záujmov preddôchodcov. Po prvé, zaviedli správnu a trestnú zodpovednosť za prepustenie takýchto pracovníkov a za ich odmietnutie zamestnať. Po druhé, zamestnávatelia boli povinní poskytnúť preddôchodcom 2 dni ročne na bezplatnú lekársku prehliadku s platom. Po tretie, pre ľudí nad 55 a 60 rokov boli dávky v nezamestnanosti stanovené na 11 280 rubľov. Vyplácať sa však nebude dlhšie ako jeden rok. Po štvrté, preddôchodcovia budú môcť absolvovať rekvalifikačné a pokročilé školenia – v rozpočte je vyčlenených 5 miliárd rubľov na špeciálne programy zamestnanosti.

Po piate, pre preddôchodcov zostanú zachované všetky výhody, ktoré sú v súčasnosti dôchodcom poskytované. Hovoríme o regionálnych výhodách (každý subjekt robí zmeny vo svojej legislatíve), ako aj o federálnych - oslobodenie od daní z bytu, domu, chaty, garáže a 6 árov pôdy. Preddôchodcovia nebudú musieť platiť daň z nehnuteľnosti. Ale! Toto právo bude zachované len počas prechodného obdobia 10 rokov. Skončí v roku 2028. To znamená, že ženy narodené v roku 1973 a mladšie a muži narodení v roku 1968 a mladší už nebudú môcť využívať výhody.

Čo ešte chcú zmeniť?

Zákon o dôchodkoch bol prerokovaný v Rade federácie a poslaný na podpis prezidentovi. Zrejme však nejde o posledné zmeny v dôchodkovej legislatíve. Tatyana Golikova opakovane vyjadrila myšlienku opustiť bodový dôchodkový vzorec, ktorý platí v Rusku od roku 2015. „Je to veľmi ťažké rozhodnutie, ale budeme ho musieť urobiť,“ povedala včera podpredsedníčka vlády a vysvetlila svoj postoj takto: „Vzorec bodovania nefungoval úplne. Výpočet prebieha trochu neprehľadným spôsobom a následne sa výsledok indexuje podľa miery inflácie. To vyvoláva veľa otázok. Dôchodok by mal závisieť od dĺžky služby a zárobku, ktorý zamestnanec poberal počas svojej pracovnej činnosti.

Ďalšou novinkou, ktorá sa môže objaviť v najbližších rokoch, je individuálny dôchodkový kapitál (IPC). Ministerstvo financií plánuje, že to bude fungovať od januára 2020. Čo to je? IPC nahradí povinné dôchodkové sporenie, ktoré bolo od roku 2013 zmrazené. Ale na rozdiel od predchádzajúceho systému, zrážky nebude vykonávať zamestnávateľ, ale sám zamestnanec vo výške 1 až 6 % zo zárobku. Okrem toho sa predpokladá, že pripojenie k IPC je dobrovoľné-povinné, keď mlčanie znamená súhlas. Ak zamestnanec nechce dať časť mzdy na budúci dôchodok, musí zamestnávateľovi napísať list o odmietnutí (a po 5 rokoch zopakovať). Ak to neurobí, odvody do FNM pôjdu automaticky. Tento príbeh sa dotkne všetkých, bez výnimky, oficiálne pracujúcich občanov krajiny. Ako však informovala centrálna banka, konečná verzia návrhu zákona o individuálnom dôchodkovom kapitáli ešte nie je hotová.

Reforma dôchodkového systému v Rusku vyvoláva búrlivé debaty a diskusie. Teraz sa na nich oficiálne zúčastňuje aj prezident, ktorého názor zohral významnú úlohu pri formovaní ustanovení zákona, ktorý bol prijatý 27. septembra v treťom čítaní.

Ako sa zmenila dôchodková tabuľka od roku 2019 podľa roku narodenia v Rusku, berúc do úvahy prezidentské zmeny, sa pozrieme na článok. Najprv však poznamenávame, že spočiatku nebolo pochýb o tom, že poslanci Štátnej dumy vo všetkých troch čítaniach schvália dôchodkovú reformu v Rusku v roku 2018.

Posledné správy

Tabuľka podľa roku narodenia (komu a kedy odísť do starobného dôchodku) bude uvedená nižšie. Medzitým trochu histórie návrhu zákona č. 489161-7 "O zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie o priznávaní a vyplácaní dôchodkov."

Správy o predstavení príslušného zákona sa objavili v predvečer začiatku MS, odvtedy mnohí čakali na reakciu prezidenta, ktorý sa viackrát kategoricky vyslovil proti zvyšovaniu veku odchodu do dôchodku. A 29. augusta Vladimír Putin predniesol oficiálny televízny prejav k občanom Ruska. Hlava Ruska v ňom podrobne zdôvodnila svoj postoj k reforme, snažila sa dokázať ekonomickú nevyhnutnosť zvýšenia veku odchodu do dôchodku (v skutočnosti to znamená, že dôjde k reforme, návrh zákona bude prijatý v tej či onej podobe). ).

Pokiaľ ide o konkrétne čísla, nová tabuľka odchodu do dôchodku podľa rokov po Putinovom prejave obsahuje výrazné zmeny. Prezident podrobne opísal všetky zmeny, ktoré by mala Štátna duma vziať do úvahy. Na základe toho je možné zostaviť aktuálnu tabuľku odchodu do dôchodku. O tom, že bude v tejto podobe prijatá, prakticky niet pochýb. Väčšina poslancov je za reformu v znení odkazu Vladimíra Putina.

V roku 2019 sa teda v Rusku začne dôchodková reforma. Najnovšie správy (vrátane tabuľky podľa rokov) naznačujú, že tieto zmeny v legislatíve sa v novej dobe stanú skutočným míľnikom, pretože dôchodkový vek zdedený zo Sovietskeho zväzu sa už viac ako polstoročie nezmenil. Po prvé, poďme zistiť, čo, berúc do úvahy prezidentské dodatky, ktoré ponúka nová dôchodková reforma od roku 2019, bude dôchodková tabuľka v Rusku uvedená nižšie.

Prezidentské zmeny

Vladimir Putin vo výzve uviedol šesť (ale v skutočnosti osem) bodov, s ktorými nesúhlasí a ako navrhuje zmeniť alebo doplniť text návrhu:

• zvýšenie pre ženy v dôchodkovom veku okamžite o 8 rokov, zatiaľ čo pre mužov iba o 5 - zvýšenie by malo byť ekvivalentné - na 5 rokov;
• okrem toho by sa mala zohľadniť osobitná situácia viacdetných matiek. Počet detí by mal priamo ovplyvniť možnosť predčasného dôchodku;
• mali by sa zohľadniť priania občanov, ktorí odídu do dôchodku v najbližších dvoch rokoch, budú môcť získať právo na štátne výživné o šesť mesiacov skôr;
• zavedenie nového pojmu „občania v preddôchodkovom veku“ (päť rokov pred dôchodkovým vekom) a vytvorenie legislatívneho základu pre jeho aplikáciu, najmä 25. septembra 2018 novely Trestného zákona Ruskej federácie. boli prijaté federácie, ktoré stanovujú zodpovednosť za neoprávnené prepustenie alebo odmietnutie zamestnať prácu preddôchodcu;
• pre pôvodné obyvateľstvo Ďalekého severu sa navrhuje zachovať súčasné legislatívne normy, ako aj pre mnohých ďalších príjemcov;
• vidieckym pracovníkom by sa mala poskytnúť dodatočná platba vo výške 25 % k výške poistného dôchodku;
• ľudia s dlhou praxou majú právo na predčasný dôchodok bez ohľadu na vek (dĺžka služby pre mužov - 42, pre ženy - 37);
• dôchodcovské dávky sa budú naďalej vzťahovať na mužov a ženy vo veku 60 a 55 rokov.

Ukážme si tieto korekcie v tabuľke.

Tabuľky na zvýšenie veku, berúc do úvahy názor prezidenta

Tabuľka odchodu do dôchodku od roku 2019 podľa rokov pre ženy

Tabuľka odchodu do dôchodku od roku 2019 podľa rokov pre mužov

Takže podľa novej dôchodkovej reformy sa výrazne zvyšuje vek, v ktorom budú môcť občania poberať výživné od štátu v starobe. Predseda urobil niekoľko pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré boli zahrnuté do textu záverečného dokumentu. Boli schválené na zasadnutí dňa 26.9.2018. a v ten istý deň bol celý zákon prijatý v druhom čítaní a to dňa 27.09.2018. v treťom čítaní.

Existuje názor, že možnosť takýchto úprav bola pôvodne zahrnutá v texte návrhu, berúc do úvahy možné spory a dokonca zjavný odpor spoločnosti voči novému zákonu. Ústupky sú navrhnuté tak, aby znížili napätie a vytvorili dojem, že zohľadňujú názory a záujmy bežných občanov. Ako je to spravodlivé, každý sa môže rozhodnúť individuálne.

Prezident vyzval občanov, aby k reforme pristupovali s porozumením a na správne pochopenie všetkých zmien treba o nich najskôr získať kompletné informácie a dôkladne si ich premyslieť.

Od roku 2019 začala ďalšia v Rusku. Jeho cieľom je zabezpečiť udržateľný rast dôchodkov do roku 2024 so sadzbami prevyšujúcimi infláciu – takýto príkaz dal vláde prezident V. Putin. Jednou z prvých zmien, ktoré vláda v rámci novej reformy zaviedla, bolo zvýšenie veku odchodu do dôchodku o 5 rokov. Teraz môžete požiadať o poistný dôchodok vo veku 65 rokov pre mužov a 60 rokov pre ženy.

Pre pohodlie nižšie uvádzame tabuľku, podľa ktorej môžete určiť dátum odchodu do dôchodku v závislosti od roku narodenia.

Tabuľka odchodu do dôchodku podľa roku narodenia v Rusku podľa nového zákona

Poznámka: PV - dôchodkový vek podľa nového zákona s prihliadnutím.

Prechodné ustanovenia nového zákona teda zahŕňajú:

• muži narodení v rokoch 1959-1962 (pre nich bude dôchodkový vek od 60,5 do 64 rokov);
• ženy narodené v rokoch 1964-1967 (od 55,5 do 59 rokov).

Prví po 65 a 60 rokoch podľa nového zákona odídu do dôchodku v roku 2028:

• muži, narodený v roku 1963;
• ženy od roku 1968

Aké zmeny v dôchodkovej reforme navrhol V. Putin

Ruský prezident Vladimir Putin 29. augusta 2018 v televíznom prejave k Rusom navrhol svoje opatrenia na zmiernenie dôsledkov rozhodnutia o zvýšení dôchodkového veku. Navrhol upraviť takto:

1. Znížiť . Navrhlo sa zvýšiť dôchodkový vek pre ženy nie o 8 rokov, ale o 5 (ako u mužov), t.j. nastavte štandardnú hodnotu na úrovni 60 rokov.
2. Zadajte . Prezident navrhol poskytnúť podobnú dávku pre matky:
   • mať tri deti na 3 roky v predstihu;
   • mať štyri deti na 4 roky predtým.

   Upozorňujeme, že pre ženy, ktoré porodili päť alebo viac detí, už legislatíva stanovuje preferenčný odchod do dôchodku - na 50 s 15-ročnou poistnou praxou (podľa § 32 zákona "O poistných dôchodkoch" zo dňa 28.12.2013 č. 400-FZ). Tieto zmeny zostanú počas dôchodkovej reformy nezmenené.

3. Zjemnite podmienky dôchodku počas rokov 2019 – 2020: zabezpečte spracovanie platieb 6 mesiacov pred plánovaným termínom pre tých občanov, ktorí budú ako prví čeliť tomuto zvýšeniu (tých, ktorí si podľa starého zákona mali poberať dôchodok v priebehu rokov 2019-2020).
4. Predvídať možnosť. Ženy s poistnou praxou viac ako 37 rokov a muži s praxou v poistení viac ako 42 rokov budú môcť odísť o 2 roky skôr, ako je stanovený termín. Vláda vo svojom návrhu zákona pôvodne navrhla poskytnúť ženám a mužom odslúžený vek 40 resp. 45 rokov, čo by bolo v praxi ťažko realizovateľné.
5. Zaviesť dodatočné záruky pre . V prechodnom období sa navrhuje zabezpečiť viacero opatrení zameraných na podporu a ochranu záujmov občanov v preddôchodkovom veku (5 rokov pred odchodom do dôchodku):
   • zodpovednosť zamestnávateľov z dôvodu veku (až po trestnoprávnu zodpovednosť);
   • motivačné programy pre zamestnávateľov na zamestnávanie a udržanie preddôchodcov;
   • pokročilé školiace programy, získavanie nových zručností, rekvalifikácia;
   • zvýšenie maximálnej výšky dávok v nezamestnanosti pre ľudí v preddôchodkovom veku (11 280 rubľov namiesto 4 900 rubľov);
   • poskytnutie 2 dní v roku na bezplatné klinické vyšetrenie so zachovaním platu;
   • poskytovanie všetkých federálnych výhod, a to aj za pôdu, majetok, ako aj regionálne (rozhodnutím miestnych samospráv), keď ženy a muži dosiahnu vek 55/60 rokov, napriek zvýšeniu dôchodkového veku na 60/65 rokov.

Všetky vyššie uvedené návrhy boli formalizované ako pozmeňujúce a doplňujúce návrhy a predložené Štátnej dume na posúdenie. Poslanci počas rokovania 26. septembra 2018 jednomyseľne prijali všetky prezidentom navrhované opatrenia na zmiernenie reformy dôchodkového veku. Na druhý deň (27. septembra) bol návrh zákona v konečnom znení prijatý a 3. októbra podpísaný prezidentom.

Foto pixabay.com

Predčasný dôchodok podľa nového zákona

Od roku 2019 sa zmenili podmienky pre niektoré zvýhodnené kategórie občanov s nárokom na starobný dôchodok. V tom istom zákone č. 350-FZ z 3. októbra 2018 nastali zmeny, ktoré zvýšili všeobecne ustanovený dôchodkový vek.

Postup pri priznaní predčasného dôchodku sa mení pre:

• tvorivých pracovníkov.

Do konca roka 2018 boli výplaty dôchodkov týmto občanom prideľované v závislosti od vývoja osobitnej dĺžky služby v odbore. Od roku 2019 môžete požiadať o dôchodok po odkladnej lehote, ktorá sa bude každoročne zvyšovať. V roku 2019 sa toto obdobie rovná jednému roku, v roku 2020 - dvom atď., A od roku 2023 bude platiť konečná hodnota - 5 rokov.

Treba poznamenať, že štandardy odbornej praxe zostali nezmenené. Okrem toho zákon nestanovuje žiadne obmedzenia druhu činnosti počas obdobia odkladu. Občan môže pokračovať v práci na tom istom mieste, presťahovať sa na iné pracovisko alebo skončiť.

Garantovaný dôchodkový produkt od roku 2020

Už od roku 2020 vláda Ruskej federácie plánuje zrušiť, čo v skutočnosti nefunguje, a nahradiť ho dobrovoľnou kapitalizačnou zložkou dôchodku – garantovaným dôchodkovým produktom. Predtým sa tento program nazýval, ale neskôr sa od tohto názvu upustilo.

O podstate programu garantovaného kapitálu sa diskutuje pomerne dlho, no príslušný návrh zákona nebol zverejnený. Plánuje sa, že konečný obsah projektu bude predstavený do konca roka 2019 a bude predstavený už od 1. januára 2021.

Vo všeobecnosti je koncept GPC nasledovný:

• Občan dobrovoľne súhlasí so zrážaním odvodov zo mzdy na garantovaný dôchodkový produkt. Výška príspevku bude od 1 do 6 %(Predpokladá sa, že výšku úrokovej sadzby si bude môcť stanoviť sám občan).
• Štát na svojej strane garantuje bezpečnosť vložených prostriedkov, ako aj poskytovanie daňových úľav na výšku zaplatených príspevkov.
• V špeciálnych prípadoch bude možné vybrať si dôchodkové úspory aj bez čakania na dôchodok (napríklad z dôvodu vážneho ochorenia, invalidity a pod.).

Prečítajte si viac o programe v článku na.

Indexácia dôchodkov v rokoch 2019-2024

Nariadením prezidenta Vladimira Putina by sa dôchodky v Rusku do roku 2024 mali indexovať rýchlosťou presahujúcou index rastu cien. V tejto súvislosti boli upravené pravidlá pre ročnú valorizáciu poistných dôchodkov (boli zakotvené v zákone č. 350-FZ z 3.10.2018):

• Od roku 2019 do roku 2024 budú indexované od 1. januára, a nie od 1. februára, ako sa to robilo predtým.
• Indexačný koeficient bol stanovený ako pevný a nezávislý od prognózovanej hodnoty inflácie.

Plány indexácie od roku 2019 do roku 2024 môžu byť prezentované vo forme tabuľky:

Podľa prognóz ministerstva hospodárskeho rozvoja by inflácia v najbližších rokoch nemala prekročiť cieľ 4 %. V súlade s tým budú do roku 2024 dôchodky indexované rýchlejším tempom ako inflácia.

Začiatok od roku 2025, budú dôchodky indexované podľa starých pravidiel - od 1. februára a o hodnotu indexu zvýšenia cien za posledný rok.

Kým opadnú vášne diskutovať o dôchodkovej reforme z rokov 2013 – 2015, ako sa chystá dôchodkový zákon z roku 2018? Rozhodnutie o zvýšení padlo, ako oznámil Dmitrij Medvedev 14. júna 2018, takže dôchodkové reformy sú nevyhnutné. Pozrime sa bližšie na trendy v legislatíve v oblasti dôchodkového zabezpečenia.

Dôchodkový vek

Vláda navrhuje postupné zvyšovanie dôchodkového veku na 65 rokov pre mužov a 63 rokov pre ženy s tým, že prechodné obdobie začne budúci rok v roku 2019 a potrvá do roku 2028 pre mužov a 2034 pre ženy. Uviedol to predseda vlády Ruskej federácie Dmitrij Medvedev na zasadnutí kabinetu ministrov, kde sa príslušný návrh zákona posudzuje.

Pokiaľ ide o pracovníkov z Ďalekého severu a im podobných území, dôchodkový vek bude stanovený na 60 rokov pre mužov a 58 rokov pre ženy.

Systém na zvýšenie veku odchodu do dôchodku

Prvé zvýšenie dôchodkového veku sa dotkne mužov narodených v roku 1959 a žien narodených v roku 1964: budú mať nárok odísť do dôchodku v roku 2020 vo veku 61 a 56 rokov. Muži narodení v roku 1960 a ženy narodené v roku 1965 pôjde do dôchodku v roku 2022 vo veku 62 a 57 rokov. Muži narodení v roku 1961 a ženy narodené v roku 1966 – v roku 2024 vo veku 63 a 58 rokov; muži narodení v roku 1962 a ženy narodené v roku 1967 – v roku 2026 vo veku 64 a 59 rokov; muži narodení v roku 1963 a ženy narodené v roku 1968 bude môcť odísť do dôchodku v roku 2028 vo veku 65 a 60 rokov.

Tým sa po dosiahnutí veku 65 rokov skončí prechodné obdobie zvyšovania dôchodkového veku pre mužov. Ženy narodené v roku 1969 budú mať nárok na dôchodok v roku 2030 vo veku 61 rokov; ženy narodené v roku 1970 – v roku 2032 vo veku 62 rokov; ženy narodené v roku 1971 – v roku 2034 vo veku 63 rokov.

Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku sa netýka súčasných dôchodcov – asi 46,5 milióna ľudí. Tých, ktorí čakajú na určenie dôchodku v najbližšom období, sa tento zákon tiež nedotkne a dôchodok bude pridelený podľa starej právnej úpravy.