Многодетных семей и пути их решения. Многодетная семья: основные проблемы и пути их разрешения

Вышла очень интересная статья Егора Холмогорова посвященная проблемам многодетных семей. Правда часть статьи посвящена критике высказываний епископа Пантелеимона (Шатова), но у меня она вызвала интерес прежде всего описанием тех проблем с которым сталкиваются многодетные семьи. По своему личному опыту знаю, что подавляющее большинство людей (даже из моих близких) не имеют ни малейшего представления о сути реальных проблем с которыми сталкиваются многодетные семьи. Люди не понимают чем руководствуются родители в многодетных семьях принимая то или иное решение, но при этом часто критикуют, дают советы, которые им кажутся очень правильными (но они могут правильными для малодетной семьи и совершенно не подходить для многодетной) и очень обижаются, если их советы не принимаются, так как понять логику принятия решений не могут.

Мнения автора, что основной проблемами являются инфраструктурные - это просто в точку. Многодетным семьям нужны просторные транспортные средства и более просторное жилье. Многодетные семьи гораздо острее нуждаются в детских садах и группах продленного дня в школах, так как это увеличивает свободное время родителей и снижает с них часть нагрузки связанной с контролем за ребенком, ну и так далее...

Почитайте статью. Указанные в конце предложения весьма актуальны.

Егор Холмогоров: Стань многодетным и обедней

Вызвавшее много шума (хотя и не столько, сколько призыв муфтия к обрезанию) рассуждение епископа Пантелеимона (Шатова) о том, что многодетным православным семьям нужно готовиться к бедности, но все-таки стремиться к многодетности, обеспечивая детей за счет снижения потребительских расходов, содержит логическую и социологическую ошибку уже в том, что увязывает многодетность с бедностью в нерасторжимую связь. «Стань многодетным и обедней!»

Эта увязка является искажением совершенно справедливого требования не презирать многодетных за бедность и не осуждать их бранными словами типа: «Рожать меньше надо!». Получается, что те, кто так говорит, по факту правы. Просто знак ставят другой.

Призыв экономить на тряпках ради многодетности выдает абсолютное непонимание реальных инфраструктурных проблем, с которыми сталкиваются многодетные семьи. Это проблемы просто другого порядка, которые экономией на сумочках и ресторанах не решаются.

Во-первых, это проблема родительского времени. Чтобы быть хотя бы бедным, а не умереть с голоду на улице, нужно работать. Для этого нужно рабочее время обоих родителей. А значит, нужны няни, ясли, детсады, продленки, а система социального ухода за детьми у нас, в общем-то, коллапсирует. И вместо выступления за поддержку этой системы со стороны церкви достопочтенный архиерей призывает нас готовиться к земле.

Во-вторых, это проблема жилья. Многодетным семьям просто негде жить. Советский бытовой стандарт автоматически диктовал малодетность. Постсоветский и вовсе говорит: умри на съемной квартире. Единственный вариант для нормальной жизни по-настоящему многодетной семьи (то есть шесть детей и более) – это построить себе большой дом. То есть участок, плюс строительство, плюс коммуникации. Это огромные деньги.

Может быть, уважаемый иерарх призвал государство содействовать введению ипотеки с регрессивной ставкой, специального кредита для многодетных, пропорционального снижения коммунальных платежей (которые уже реально превращаются в ад) в зависимости от числа детей?

Нет, вместо этого, прямо как в пародиях из журнала «Безбожник», получается, что церковь призывает только смиряться со своей нищетой и готовиться быть детьми трущоб.

В-третьих, это проблема транспорта. «Будь многодетным» – означает «ходи пешком». Наше путешествие по Крыму включало маму, папу, двух девочек, одного мальчика, няню. Мальчик пока еще может ездить на коленях у няни, но это ненадолго, и в обратный путь мы выдвинулись по отдельности: я самолетом, остальные на машине, поскольку кубанским гаишникам, конечно, не будет так наплевать, как крымским.

То есть большая семья – это либо дорогой минивен, либо ходи пешком, что и предполагается. Зачем тебе куда-то ездить? Зачем тебе показывать детям Крым, Суздаль, Углич? Дома надо сидеть.

В-четвертых, проблема содержания детей в школе и школьных поборов. Многодетные-нищие буквально обрекают своих детей на бесчисленное множество издевательств и унижений со стороны более богатых учеников и зачастую учителей. К этому еще добавим травлю со стороны ювенализированных соцслужб, которой подвергаются зачастую многодетные.

Поскольку этот призыв обращен к русским и православным, то фактически получается следующая картина: рожайте, люди русские, и нищайте, подвергайтесь издевательствам и унижениям, в то время как разбогатевшие за счет дотаций иные многонациональности, у которых и с деньгами, и с многодетностью все в порядке, будут смеяться над вами в лицо.

Пугающей выглядит сама социально-экономическая модель, к которой апеллирует владыка Пантелеимон. Это какой-то постиндустриальный анархо-капитализм образца 90-х годов и развитого тэтчеризма. Для традиционных аграрных обществ каждый ребенок в семье являлся не фактором бедности, а фактором богатства, трудовым ресурсом, очень рано входившим в хозяйственный оборот.

В работах великого русского экономиста Чаянова была установлена экономическая стратегия традиционных русских семей: постоянный объем работы, разделенный на число рабочих рук. То есть чем больше была семья, тем меньше впахивал каждый ее представитель.

Русские мужики не столько зарабатывали больше денег, сколько экономили усилия за счет расширения состава семейства. Та же модель сохранялась и в раннеиндустриальных обществах, где был разрешен детский труд. Там каждый маленький работник в семье не только обеспечивал себя, но и давал небольшую прибыль.

Лишь в современных обществах с начала ХХ века, в обществах социалистических и социал-капиталистических ребенок превратился в чистый убыток – на нем нельзя ничего заработать, зато он требует колоссальных финансовых вложений. Счастливое и беззаботное детство признается едва ли не первостепенной целью семьи. Защита детей от социального ужаса становится главной родительской добродетелью.

За этим тоже стоит определенная социально-экономическая стратегия: развитые индустриальные государства нуждались в высококвалифицированных образованных кадрах, поэтому им нужны дети, получившие качественное школьное, профессиональное и высшее образование, что возможно лишь при достаточно беззаботном и счастливом детстве.

Нуждаясь в таких детях, развитые государства Европы, СССР, США пошли на создание целой индустрии беззаботного детства, подчиненного идее образования. Государства начали детсадами и школами, деньгами или льготами доплачивать семьям за то, что те воспитывают детей по определенному стандарту.

Обратной стороной этого беззаботного детства стало сокращение числа маленьких «пользователей» этой услуги – детство по этому стандарту обеспечить для десятерых не могли даже богатые семьи, а детство по другому стандарту стало из богатых стран вытесняться. То есть даже те, кто готов был пахать на детях с десятилетнего возраста, фактически сделать этого не могли.

Сейчас, к сожалению, мы наблюдаем кризис этой модели беззаботного детства. Спрос в развитых странах на квалифицированную рабочую силу падает, так как она вытесняется автоматикой. Спрос на неквалифицированную удовлетворяется миграцией: мигранты выращены в другой стране, и мы на их образование расходов не несем – получается выгодней.

Другими словами, никаких оснований для того, чтобы поддерживать для своих граждан программу «беззаботное детство», современные государства не видят и соцрасходы стараются урезать. Ну и число пользователей – тоже. Отсюда чудовищная демографическая динамика и у нас, и в странах первого мира.

Фактически владыка Пантелеимон предлагает многодетным православным принять эту капиталистическую анархию постмодерна как должное, смириться с тем, что государству и обществу наши дети не нужны и они им даже враждебны, и принять стоическую позу, размножаясь в нищете, несмотря ни на что. Нетрудно догадаться, что особой популярностью такая позиция пользоваться не будет.

Мне кажется, нашим пастырям следует научиться не пародировать штампы большевистской пропаганды, изображавшей церковь как узду смирения для простого народа, а реально включаться в борьбу за социальную реализацию христианских ценностей, в том числе и большой семьи.

А для этого надо добиваться не борьбы с потребительством у простых людей, а борьбы с воровством и растратой у чиновников, грамотных социальных расходов на поддержание, а не сокращение, как сейчас, инфраструктуры в демографически депрессивных регионах.

Вот история 2013 года, как женщину гоняли на скорой более 100 км по всей Ярославской области, в итоге ребенок у нее умер, – вот это должно быть в центре пастырского внимания. А от призывов к бедности, обращенных к и без того небогатым русским людям, добра не выйдет.

Русская православная церковь должна стоять на позициях защиты социального государства, государства, которое берет на себя часть заботы о детях и поддержку демографического роста. И причина, почему церкви стоит этим заняться, очень простая: увеличение количества спасаемых. Давайте отдавать себе отчет, что все утопии о том, как китайцы или зулусы станут православными, – это фантазии.

Единственная демографическая надежда православия в мире связана с русским народом – его численностью и воспитанием. Поэтому чем больше русских, тем больше православных. Чем больше русских, тем крепче наша государственность и культура. Чем больше русских, тем прочнее наша армия и тем сильнее она против внешних врагов православия.

Поэтому церковь должна быть для нашего общества конструктивной социальной и национальной силой, вместо того чтобы лишь отталкивать людей анархо-капитализмом, прикрытым традиционалистской риторикой.

А теперь, если хотите, я вам как муж многодетной мамы напишу список из нескольких программ, которые реально бы повысили многодетность.

1. Бесплатные участки для многодетных под жилстрой. Программа есть, но раскачивается еле-еле. Мы вот стоим в очереди в Калужской области и надеемся. Но реально эта программа должна работать по всей стране, причем работать быстро.

2. Регрессивная ставка ипотеки, привязанная к количеству детей, в регионах с отрицательной демографической динамикой для тех, кто там постоянно проживает больше семи лет.

3. Регрессивная же квартплата, начиная с третьего ребенка. Где-то такое есть, но не везде. У нас, к примеру, такой радости нет, и, когда приходят квартирные счета, мы все дружно грустнеем.

4. Налоговый вычет на услуги детсадов, нянь и т. д. Налоговый вычет, хоть с ним и много возиться, на самом деле реально удобный инструмент, который очень облегчает финансовое положение. Сейчас его дают при покупке квартиры, оплате учебы и лечения. Думаю, что прямые расходы на воспитание детей нужно включить в этот список.

5. Продажа минивенов многодетным родителям по льготной ставке. Государственное субсидирование соответствующих производств автоконцернов. С тем же, допустим, «Фольксвагеном» договориться, чтобы он у нас эту линию развернул. Сейчас, говорят, минивены кое-где дают бесплатно при рождении седьмого ребенка. Но, простите, место в машине заканчивается на четвертом. И у пятого и шестого шансы по этой причине невысоки.

6. Для самых бедных. Введение тех самых продовольственных карточек по американскому образцу, которое лоббирует Ткачев. Двойная польза была бы – и детям, и аграриям.

Вот несколько несложных ходов, которые мог бы поддержать владыка Пантелеимон и вся РПЦ, и у нас в стране стало бы гораздо больше детей, гораздо больше русских детей, гораздо больше русских православных детей. И была бы от того радость ангелам на Небеси...

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение

Лицей № 2 г.Балаково

Муниципальный конкурс работ учащихся «Права человека глазами ребенка в 2013-2014 уч.г.»

Конкурсная работа

по теме: «Проблемы и возможности многодетной семьи»

Выполнила ученица 8 Б класса

Старостина Екатерина

Учитель Райкова Т.П.

Содержание

Введение 3

Глава 1. О мерах социальной поддержки. 4

Глава 2. Проблемы многодетных семей. 8

Заключение 10

Источники 11

Интернет-ресурсы 13

Приложение 1. Анкета для учащихся 8 Б класса. 14

Приложение 2. Учреждения, оказывающие социальную

поддержку и помощь семье в Балаково 15

Введение.

На сегодняшний день одна из главным проблем, которая существует в нашей стране - это низкая рождаемость. В современных семьях все чаще рождается 1 или 2 детей. Родители все чаще заняты своей работой, зарабатыванием денег, никому не хочется обременять себя лишними проблемами, потому что воспитание детей – это очень большой труд. Если ситуация не изменится, то в ближайшие 20 лет нам некому будет работать, платить налоги. И это серьезно затормозит наш экономический рост. Чтобы этого не произошло, наверное, нашему правительству необходимо особое внимание обратить на семью – как главную ячейку общества. Чтобы современная молодежь сохранила главные ценности и функции семьи и воспитывала с радостью своих детей.

Но все же есть в нашей стране такие семьи, в которых воспитываются трое, а то и более детей – это многодетные семьи. Я очень рада, что у меня такая семья. У меня есть папа, мама, младшие сестра и два братика. В своей работе я хочу рассказать о мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области, попробую раскрыть проблемы многодетных семей.

В ходе работы я посетила Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Балаковского района». Ознакомилась с основными документами: Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», Закон Саратовской области от 01.08.2005 г. № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области». Выяснила, что в нашей школе многодетных семей 37.

Провела анкету среди своих одноклассников, где одним из вопросов был « Сколько детей Вы хотели бы иметь?» (только 2 человека из класса хотели бы иметь 3 и более детей) (Приложение 1).

Глава 1. О мерах социальной поддержки.

В России приблизительно 6-7% многодетных семей. По данным ГКУ СО УСПН Балаковского района на 1 октября 2013 всего зарегистрировано в городе и районе 884 многодетных семей, в которых воспитываются 2856 детей. Из них 752 семьи, где воспитывается 3 детей; 95 семей – 4 детей; 20-семей -5 детей; 5 семей – 6 детей; 9 семей – 7 детей; 1 семья – 8 детей; 1 семья – 9 детей; 1 семья -10 семей.

Сегодня у многодетных семей существует ряд льгот и всевозможных поддерживающих программ со стороны государства. Такие программы способствуют повышению рождаемости, правительство пытается поддержать уровень естественного прироста населения. В каждом регионе они отличаются, но не кардинально. Для начала, нужно подтвердить статус многодетной семьи.

Многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы - 18 лет.

Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей все еще находится на стадии принятия в Государственной Думе. Поэтому одним из немногих документов, заложивших основные направления государственной помощи многодетным, является Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В Саратовской области

принят Закон от 01.08.2005 г. № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области». Получение мер социальной поддержки, установленных настоящим Законам, не препятствует получению мер социальной поддержки, установленных другими нормативными правовыми актами области. В Саратовской области установлены следующие меры социальной поддержки многодетных семей:

1) Бесплатное обеспечение детей в возрасте до шести лет лекарствами по рецептам врачей 1 .

2) Первоочередной прием детей в дошкольные учреждения 2 .

3) Бесплатное посещение государственных и муниципальных театров, музеев, выставок, парков культуры и отдыха. Получение один раз в год денежных средств на каждого члена многодетной семьи для посещения театров 142,38 руб. 3 .

4) Право на получение жилого помещения по договору социального найма либо на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений для семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий 4 .

5) Предоставление физкультурно-спортивных услуг в государственных спортивных сооружениях во время, свободное от планового учебно-тренировочного процесса 5 . В нашем городе у детей есть право на посещение бассейна МАУ «Альбатрос» и Ледового Дворца МАУ «УСК «Форум» (12 посещений раз в год).

6) Частичная оплата стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные муниципальные учреждения Балаковского района, частичная оплата стоимости услуг по организации питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе общеобразовательных учреждений Балаковского муниципального района 6 .

7) Организация отдыха детей в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия. Получение бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения детям в возрасте от 5 до 16 лет 7 .

8) Организация питания для учащихся общеобразовательных школ (В нашей школе это льготное питание, которое выдается на сумму 16 рублей) 8 .

9) Бесплатный проезд на городском и пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте детям, обучающимся в общеобразовательных учреждениях 9 .

10) Выделение автотранспорта многодетным семьям, имеющим семь и более несовершеннолетних детей 10 .

11) Освобождение от уплаты транспортного налога одного из родителей (усыновителей) на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи 11 .

12) Однократное бесплатное приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства и огородничества в соответствии с законодательством 12 .

13) Ежемесячная денежная выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ на ЖКУ). Составляет 24% от стандарта стоимости ЖКУ–на каждого члена многодетной семьи с тремя детьми. Для семей, имеющих более детей оплата будет увеличивается на 4% на каждого ребенка 13 .

14) Содействие в трудоустройстве родителей с применением гибких форм рабочего времени. Сразу стоит оговориться, что в Трудовом кодексе (ст.93) предусмотрена возможность установления для работника неполного рабочего времени и многодетный родитель может воспользоваться таким правом. Коллективным договором могут устанавливаться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней 14 .

15) Получение материнского (семейного) капитала при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка. Сегодня это сумма составляет 408 960,50 руб. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года 15 .

16) Региональный материнский (семейный) капитал на третьего или последующего ребенка, рожденного в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года в размере 100 000 руб 16 .

17) Предусмотрена выплата государственной социально стипендии на детей, обучающихся в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования 17 .

Если семья имеет доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Саратовской области, то существуют дополнительные меры социальной поддержки:

1) Получение один раз в год денежных средств в размере 1107,30 рублей на

детей, посещающих занятия в физкультурно-спортивных сооружениях 18 .

2) Получение один раз в год денежных средств в размере 1186, 47 руб. на приобретение комплекта школьной, спортивной одежды и обуви на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении 19 .

3) Государственная социальная помощь. Общий размер оказанной социальной помощи в календарном году не может превышать 2000 руб. 20 .

4) Первоочередное получение бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения детям в возрасте от семи до четырнадцати лет 21 .

5) Ежемесячная денежная выплата в размере 6172 руб. на ребенка в возрасте до 3-х лет, при рождении третьего и последующего ребенка, родившихся в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2018 года 22 .

Кроме того многодетным семьям предусмотрены выплаты пособий по беременности и родам, дополнительные единовременные пособия при рождении ребенка, бесплатное обеспечение специализированным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.

Глава 2. Проблемы многодетных семей.

Конечно же, проблем в многодетной семье много. Кто-то скажет «Не надо было рожать». Моей маме не раз приходилось это слышать от других людей. Мне за нее становится очень обидно. Она нас очень любит, много занимается с нами. Да, можно сказать на таких людях вообще Россия держится. Ну, какое это будет государство, если в нем не будет людей? Кто тогда будет строить дома, школы, больницы, работать, в конце концов? Нужно всему обществу задуматься. А правительству, наконец перейти к серьезным решениям проблем не только касающихся многодетных семей, но и тех, кто воспитывает одного или двух детей.

Самая главная проблема – жилье. В национальном проекте «Доступное жилье - гражданам России» нет позиции по обеспечению жильем многодетных семей. Выделяются деньги на решение жилищных проблем молодежи, военных, бюджетников. Но многодетных там нет. Наверное, решить ее было просто многим семьям, в том числе и многодетным, если бы была снижена процентная ставка по ипотеке.

Вторая проблема - трудоустройство матерей . Многие работодатели не охотно берут таких мам на работу, «мол, будут уходить на больничный». Необходимо трудовой инспекции последить за нарушениями. Многодетная мама, воспитывающая детей, - не иждивенец, а полноправный член общества, имеющая право на трудовой стаж и пенсионное обеспечение.

Третья проблема – получение земельного участка. Там, где его выделяют семьям, нет никаких условий для проживания. На сегодняшний день в нашем городе нет пустующих земель, все участки расположены в селах района : п. Николевский, с.Матвеевка, с. Николевка, с.Старая Медынка, с. Хлебновка, с. Кормежка. А вот что об этом пишут балаковские новости: «По словам балаковцев, с 2012 года местные «многодетки» не смогли получить ни одного участка в пределах города» 23 . Моя семья тоже пока не получила землю.

Четвертая проблема – финансовое положение. Многие многодетные семьи

испытывают трудности с деньгами, т.к. мамы в основном не работают, приходится зарабатывать деньги в семье папам. И порой бывает обидно, когда какие-то 100 руб. решают вопрос, является ли семья малообеспеченной или нет. А может нужно пересмотреть выплату полного подоходного налога? Заменить его на льготный подоходный налог для многодетных семей.

Пятая проблема – негативное отношение общества к многодетной семье. Многие почему-то думают раз многодетные, значит неблагополучные. А это не так. Есть, конечно же, исключения, когда родители не заботятся о своих детях. Растут сами по себе как «сорняки». Наверное, надо в школах, с экранов телевизоров прививать семейные ценности. Больше показывать благополучные счастливые многодетные семьи, давать советы как воспитывать детей.

Шестая проблема – здоровье мамы. Никто не заботится о здоровье мамы, а она ведь всю себя отдает детям. Если у нее будет здоровье, то и в семье все будет хорошо. Ведь недаром говорят: «В здоровом теле – здоровый дух».

Пожалуй, это самые главные проблемы.

Заключение

Психологи утверждают, что в детях в многодетных семьях смалу воспитываются чуткие и отзывчивые люди. Это действительно так. В нашей семье так заведено, чтобы все помогали друг другу и заботились. Вместе легче справляться с трудностями.

Большие семьи – помогают решать демографическую проблему в стране. А когда люди увидят, что государству нужны многодетные семьи, увидят заботу о таких семьях, тогда возможно люди захотят больше рожать детей. А если будут трудности, то для этого есть социальные службы, которые помогут семье (Приложение 1).

Ответственные многодетные семьи могут быть удостоены высокой награды Президента РФ ордена «Родительская слава». Данной медалью награждаются родители (усыновители), воспитывающие или воспитывавшие четырех и более детей - граждан РФ в соответствии с требованиями семейного законодательства. А также семьи получают единовременное денежное поощрение в размере 50000 руб. и единовременное пособие в размере 30000 руб 24 .

В 2010 году была награждена семья Козловых из г.Балаково, воспитывающая 4-х детей 25 . В 2013 году высокой наградой удостоили семью Целипковых из Балаковского района 26 .

Я надеюсь, что мои родители за хорошее воспитание своих детей также будут награждены этим орденом. А мы - дети постараемся ни в чем их не подвести.

Источники

1 Закон Саратовской области от 01.08.2005 N 74-ЗСО (ред. от 03.07.2012, с изм. от 06.12.2012) «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области» (принят Саратовской областной Думой 21.07.2005)

2 Там же.

3 Там же.

4 Жилищный кодекс, ст.49.Закон Саратовской области от 28.04.2005 г. №39- ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области». Постановление Правительства Саратовской области от 05.04.2011г. №181-П «О порядке предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений».

5 Закон Саратовской области от 30.07.2008 г. № 220-ЗСО «О физической культуре и спорте».

6 Постановление администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 12.03.2013 № 563 «О частичной оплате стоимости путевки в загордные стационарные детсике оздоровительные учреждения Балаковского района».

7 Федеральный закон от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

8 Закон Саратовской области от 28.04.2005г № 33-ЗСО «Об образовании в Саратовской области»

9 Там же.

10

11 Закон Саратовской области от 25.11.2002 №109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

12 Земельный кодекс РФ Закон Саратовской области от 21.05.2004 №23-ЗСО «О земле».

13 Закон Саратовской области от 01.08.2005 N 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области».

14 Трудовой кодекс РФ.

16 Закон Саратовской области от2812.2011 № 212-ЗСО «О региональном материнском (семейном) воспитании в Саратовской области».

17 Постановление Правительства РФ от 27,06.2001 г. № 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов».

18

19 Там же.

20 Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Закон Саратовской области от 25.12.2009 г. №214-ЗСО «О государственной социальной помощи в Саратовской области».м

21 Закон Саратовской области от 01.08.2005 N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области".

22 Закон Саратовской области от 26.10.2012г. №158-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующего детей».

24 Указ Президента РФ от 13.05.2008 г. № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава».

Интернет ресурсы

15 materinskij-kapital.ru

23 balakovolife.ru›

25 bmr-portal.ru›

26 saratov.gov.ru› Новости

Приложение 1.

Анкета для учащихся 8 Б класса

1.Считаете ли Вы наличие семьи обязательным условием счастья? (20% дали положительный ответ)

2.Считаете ли Вы наличие детей условием стабильности семьи? (80% дали положительный ответ)

3 .Сколько детей Вы хотели бы иметь? (в основном ответили 1-2, 2 человека из класса хотели бы иметь 3 и более)

4.Какие качества присущи хорошему мужу? (ответы: доброта, любовь, умение зарабатывать деньги)

5. Какие качества присущи хорошей жене? (ответы: любовь, забота и воспитание детей)

7. Вы хотели бы, чтобы Ваша будущая семья была похожа на ту, в которой Вы выросли ? (70% ответили «да», остальные либо воздержались, либо ответили «нет»)

Приложение 2

Учреждения, оказывающие социальную поддержку и помощь семье

в Балаково

1. СЕМЬЯ БАЛАКОВСКИЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ

Адрес организации: Россия, Саратовская область, Балаково г., Набережная Леонова улица, 26-Б

2. ЦЕНТР ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ

Адрес организации: Россия, Саратовская область, Балаково г., ПУ-58, общежитие 5

3. ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БАЛАКОВСКОГО РАЙОНА, ГУ

Адрес организации: Россия, Саратовская область, Балаково г., Саратовское шоссе улица, 39

4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ БАЛАКОВСКОГО РАЙОНА»

Адрес организации: Россия, Саратовская область, Балаково г., ул. Ак. Жука, д.54.

Необходимо снизить пенсионный возраст многодетных мам. Проблема заключается также в том, что нет единой базы данных по многодетным семьям. Именно это усложняет работу органов государственной власти по предоставлению различных видов помощи и мер социальной поддержки многодетным семьям. На наш взгляд, следует создать центры по работе именно с многодетными семьями, деятельность которых будет направлена: 1) повышение психологической компетентности работников социальных центров, работающих с многодетными семьями; 2) проведение паспортизации многодетных семей; 3) установление постоянных и непрерывных контактов со всеми членами многодетной семьи; 4) разработку индивидуального план работы с каждой многодетной семьей, в котором будут учтены все особенности данной семьи и формы работы с ней.

2. основные проблемы современной многодетной семьи

Многодетная семья – это семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет, постоянно или преимущественно проживающая на территории определенной области. По утверждению Холостовой Е.И. все многодетные семьи могут быть распределены на три категории: − семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предписаниями, культурно-идеологическими позициями, традициями семьи).

Такие семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей (особенно матери), состоянием их здоровья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей. В таких семьях дети являются ценностью для родителей.

Социальные проблемы многодетных семей

Внимание

Новая беременность свыше двух-трех детей в семье расценивается как что-то из ряда вон выходящее, как отклонение от общих правил. В настоящее время в РФ многодетной считается семья, имеющая 3-х и более детей.

Инфо

2. Рождение общего ребенка при повторном браке отца или матери при наличии других детей. Эта категория многодетной семьи имеет зачатки «неполной» в воспитании детей.
Эти две категории вполне благополучны. Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, как правило, крепкие семейные традиции., четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение у старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости.

Вы точно человек?

В этом имидже описать крепкие связи внутри многодетной семьи, рассказать о ценностях, обычаях и традициях в такой семье. Если это осуществить, то можно будет ассоциировать многодетную семью с жизненным успехом.

Также объяснить населению, что многодетная семья – это семья в которой есть опора, сила, выдержка, а не только бедность обреченное положение. 5. Включить в трудовой стаж матери время присмотра и ухода за детьми.

102]. 7. Совершенствовать систему кадрового обеспечения органов и учреждений, осуществляющих семейную политику. Кроме основных, выполняемых ими обязанностей, они также должны информировать многодетных семей о существующих социальных программах и оказывать помощь в подготовке необходимых документов.
8.

1.2 социальная поддержка семей одиноких матерей: опыт в россии и за рубежом

Одним из направлений является обеспечение подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров для организации социального страхования широкого спектра социально-экономических, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых, реабилитационных и других видов социальных услуг населению. В правовом поле государства находится вопрос совершенствования механизма социального страхования относительно взаимоотношений между страховыми агентами и лицами, которые подлежат страхованию.

Действующая пенсионная система является несовершенной, поскольку она не обеспечивает оказание помощи исключительно бедным слоям населения, а это способствует росту экономического неравенства, увеличивает расходы из бюджета. Льготы постепенно должны трансформироваться в адресную денежную помощь.

Социально-правовое обеспечение многодетных семей в рф

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 17.12.2009) // Российская газета, № 219, 2009. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред.

от 17.12.2009, с изм. от 21.07.2011) //

Российская газета, №147, 2011. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Российская газета, №132, 2008. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года. Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. Федеральный закон. О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Принят Государственной Думой 3 апреля 1998 года.
В заключение отметим, что современная политика системы социальной защиты многодетных и малообеспеченных семей должна быть выстроена таким образом, чтобы она способствовала социальной защищенности этих групп граждан, стимулировала их экономическую активность, занятость, обеспечивала материальное благополучие и стабильность таких семей. Библиографический список

1. Алексеева Л. С.Работа с семьей в учреждениях соци­ального обслуживания: социально-психологический аспект / Л.

   С. Алексеева//Семья в России. 1998. №3-4. – С. 15-19.

2. Бурибаев, Е.А. Проблемы социальной поддержки многодетной семьи / Е.А.

   Бурибаев, Ж.А. Хамзина, Ж.К. Орынтаев // Theoretical & Applied Science. 2015. № 3 (23). С. 109-114.

3. Вако, А.А. Разработка органами государственной и муниципальной власти политики в области социальной защиты многодетных семей (на примере удмуртской республики) / А.А.

Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее разнообразна. Такие семьи меньше получают фруктов, ягод, мяса, рыбы, молока и т.д.

Недостаточное получение продуктов отражается на развитии и здоровье детей, и вызывают большую тревогу. В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письменных принадлежностях.

Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает. Бюджет таких семей не располагает средствами на образование, культурное и спортивное развитие детей, музыкально-художественное образование и даже на летний отдых. В каждой пятой семье дети не посещают детские сады из-за нехватки денег на оплату. Еще одной проблемой многодетной семьи является проблема трудоустройства родителей.

Наиболее наглядно ее специфика проявляется в разрезе города и села, что указывает на локализацию данной группы преимущественно в сельской местности: в городе отсутствие профессионального образования выявлено у 36,2% взрослых, а в сельской местности — у 58,5%. Вместе с тем, дифференциация между членами мало- и многодетных семей по этому показателю прослеживается и в поселенческом разрезе.

Жилищная проблема для многодетных семей в настоящее время приобрела первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нормативам по общему правилу и не могут улучшиться за счет муниципального жилья, а приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей невозможно.

Рост платы за жилищно-коммунальные услуги еще более осложняет материальные проблемы многодетных семей. Уровень благоустройства жилищ многодетных семей крайне низок.
Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи. В структуре доходов пособия на детей невелики. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания гораздо менее разнообразная. Дети таких семей меньше получают фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и т.д., что вызывает большую тревогу. В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письменных принадлежностях. Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает Многодетные семьи имеют самый высокий уровень бедности, что подтверждает весь комплекс индикаторов мониторинга бедности, базирующегося на показателе располагаемых ресурсов 82% этих семей попадают в число бедных, хотя в структуре бедных они составляют только 5,2%.
Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и недостаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы. Часто это усугубляется незнанием законов и информации о тех льготах, которые положены таким семьям.

Динамика численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в РФ — многодетные родители. Семья с тремя несовершеннолетними детьми при обоих работающих родителях, получающих зарплату на среднем уровне, оказывается за чертой бедности.

Иждивенческая нагрузка на семью изменила структуру ее доходов. Большое место занимали доходы от предпринимательской деятельности, продажи сельскохозяйственных продуктов, а так же социальные трансферты, что говорит о снижении экономической активности многодетных семей.